[貨棧貨櫃集散站保稅倉庫物流中心及海關指定業者實施自主管理辦法]

財政部九十年十二月三十日台財關字第○九○○五五○九一五號令訂定

關稅總局九十一年一月八日臺總政徵字第九一六ＯＯ五六五號函修正

財政部九十一年二月十五日台財關字第０九一０五五００九八號勘誤表

關稅總局九十一年三月一日台總政徵字第九一六ＯＯ六三七號函

財政部九十一年八月二十日台財關字第０九一０五五０五四九號令修正

關稅總局九十一年八月二十六日台總局保字第九一一０五七０八號函

財政部九十二年十一月二十五日台財關字第０九二０五五０八二九號令修正

關稅總局九十二年十二月一日台總局保字第０九二０六０一一二六號函

財政部94年1月18日台財關字第09405500030號令修正發布

財政部94年4月14日台財關字第09405501720號令修正發布

財政部95年4月21日台財關字第09505501790號令修正發布

第一條  本辦法依關稅法第九十七條第三項規定訂定之。

第二條  本辦法得實施自主管理之業者範圍，指已向海關登記之進出口貨棧、貨櫃集散站、保稅倉庫、物流中心及經海關指定之業者。前項經海關指定之業者，由關稅總局公告之。

第三條  符合本辦法自主管理條件之業者，海關得依職權或申請，核准其實施自主管理。

已核准實施自主管理之業者，海關得不派員常駐。但於實施初期海關得派員輔導。

經核准實施自主管理之業者，應置經海關或海關審查通過之民間機構訓練合格領有證書之員工二人以上之專責人員，辦理本辦法所訂自主管理事項，海關得定期或不定期實施稽核。

第四條  各關稅局應設置自主管理業者實施自主管理審查小組，處理業者實施自主管理之審查及廢止等相關業務。

第五條  第二條第一項規定之業者，具備下列條件者，海關得核准實施自主管理：

一、已設置電腦及相關連線設備，並以電子資料傳輸方式依關務有關法令處理業務。

二、制度完善、營運正常及管理良好；貨櫃(物)之進儲、提領、存放位置、異動及進出棧(倉)，設有一套完整之電腦控管作業流程。但儲存大宗或種類單純之裸裝貨物者，不在此限；於門口警衛室設有電腦並採連線控管貨物進出，海關可在線上隨時查核。

三、業者之欠稅及罰鍰已繳清或提供相當擔保。

四、門口設有閉路電視監控系統。但設立於港口機場管制區內以儲存大宗或種類單純裸裝貨物之業者，海關得准免設置。

五、連續滿三年所存儲之貨櫃(物)無私運或嚴重失竊紀錄者。但有下列情形者，得不受三年期間之限制：

(一)新申請設立登記之自用保稅倉庫或物流中心。

(二)港口機場管制區、加工出口區、農業科技園區或科學工業園區之倉儲業，設置未滿三年。

本辦法於九十五年四月二十一日修正施行前，已經海關核准自主管理之業者，設置未滿三年者，不受前項第五款三年期間規定之限制。

進出口貨棧、貨櫃集散站申請自主管理，除應具備前項各款規定之條件外，應設有獨立之警衛部門，負責執行貨櫃(物)進出站(倉)之查對、門禁管制、櫃場(倉棧)巡邏；警衛人員需著制服以資識別。但設立於港口機場管制區內之進出口貨棧，不在此限。

第六條  進出口貨棧及貨櫃集散站自主管理事項包括下列各項：
一、進、出口及轉口共同作業項目：
(一)巡視貨櫃集散站或進出口貨棧。
(二)啟閉進出口貨棧門鎖。
(三)檢查空貨櫃(含航空貨櫃)進站(棧)儲存。
(四)檢查空貨櫃(含航空貨櫃)放行出站(棧)。
(五)貨櫃(物)查驗、檢驗(疫)配合作業。
(六)貨櫃(物)借道通行作業。
(七)修復、更換實貨櫃作業。
(八)進、出口及轉口貨物加做或更正標記、箱號。
(九)進、出口及轉口貨物看樣、取樣與公證及必要之維護。(十)更正貨櫃標誌、號碼。
(十)更正貨櫃標誌、號碼。
(十一)報告違章、異常案件。
(十二)查對、登記扣存或沒入貨物。
(十三)編製貨櫃堆放動態表。
(十四)登載存貨簿冊及製作存倉貨物日報表。
(十五)海上走廊轉運貨櫃裝卸船作業。
(十六)使用海關封條加封核銷作業。
(十七)貨櫃動態電子資料傳輸之查核作業。
(十八)其他經海關核發准單所指示及依關務法規有關規定應辦理事項。
二、進口作業項目：
(一)進口貨櫃進站儲存。
(二)進口貨櫃(物)運送單(兼出進站放行准單)及貨櫃清單處理作業。
(三)點驗進口貨物進倉。
(四)進口貨櫃(物)放行提領出站。
(五)退運進口貨櫃(物)放行出站(櫃)。
(六)加封保稅貨物放行出站(棧)。
(七)進口貨櫃(物)移站(棧)轉儲。
(八)進口貨櫃(物)轉運其他關區作業。
(九)其他關區轉運進口貨櫃(物)進站(棧)。
(十)簽證破損貨物報告。
(十一)簽證短溢卸報告。
(十二)進口貨物銷燬、破壞作業。
(十三)進口食品加貼中文標示作業。
(十四)查對、登記逾期貨物或聲明放棄貨物。
(十五)查對存站(棧)已列拍賣清單貨物。
(十六)核對扣押或逾期貨物放行通知單並簽章放行。
(十七)機場管制區內進口貨物移倉。
三、出口作業項目：
(一)出口貨櫃(物)進站(棧)儲存。
(二)簽證出口貨物進倉申請書並督促傳輸進倉資料至海關。
(三)簽證保稅貨櫃(物)退運出口進站(棧)。
(四)簽證退運進口貨櫃(物)進站(棧)。
(五)已放行出口貨物裝櫃打盤出倉。
(六)加封已放行出口實貨櫃進站(棧)。
(七)已放行出口實貨櫃加裝、分裝、改裝出口貨物。
(八)合裝出口貨物先行裝櫃進站(棧)。
(九)出口貨物重新包裝、加裝或打件進站(棧)。
(十)列印放行貨櫃清單辦理出站(棧)。
(十一)出口貨櫃放行出站作業。
(十二)出口貨櫃(物)運送單(兼出進站放行准單)及貨櫃清單處理作業。
(十三)查對出口退關貨物及註銷報關貨物。
(十四)出口退關或註銷報關貨物提領出站(棧)。
(十五)「外銷國產貨櫃」進站並簽發進站證明書。
四、轉口作業項目：
(一)轉口貨櫃進儲或轉儲。
(二)轉口貨櫃加裝、分裝、改裝、重整或轉口貨物加裝於出口貨櫃。
(三)轉口貨櫃裝船出口。
(四)境外航運中心貨櫃(物)進儲與裝船出口。
(五)轉口貨物之進倉、出倉、打盤或裝櫃作業。
(六)轉口貨物之拆包、分批、加貼航空標籤或重整作業。
第七條  保稅倉庫之自主管理事項包括下列各項：
一、巡視倉庫。
二、啟閉倉庫門鎖。
三、點驗貨物進倉。
四、查報短溢卸貨物。
五、短溢裝、破損貨物之填報。
六、監視加註或更正貨物標記、箱號。
七、看樣、取樣及公證之監視。
八、監視保稅貨物辦理重整。
九、查對、登記扣存或沒入貨物。
十、查對與登記逾期貨物或聲明放棄貨物。
十一、已列入拍賣清單貨物之查對。
十二、保稅貨物出倉。
十三、使用海關封條加封核銷作業。
十四、出倉進口食品加貼中文標示作業。
十五、保稅貨物銷毀、破壞作業。
十六、登載存貨簿冊及按月印製替代存貨簿冊之表報。
十七、各種有關表報文件之編製、核對簽證、造送、登記、整理、歸檔及保管等工作。
十八、報告違章異常案件。
十九、倉庫地腳品完稅提領出倉。
二十、其他經海關核發准單所指示及依關務法規有關規定應辦理事項。
第八條  物流中心採自主管理，其事項包括下列各項：
一、門禁之管控。
二、貨櫃(物)進儲。
三、點驗貨物進倉。
四、短裝溢裝報告之填報。
五、貨物看樣、取樣及公證。
六、貨物重整及簡單加工。
七、貨物帳之登錄及核銷處理。
八、自備封條之加封核銷。
九、貨物委外檢驗、測試。
十、貨物運往課稅區放行運出。
十一、貨物運往保稅區加封放行運出。
十二、出口貨櫃(物)放行運出。
十三、廢料放行運出。
十四、空貨櫃進出之檢查。
十五、貨物盤點。
十六、違章、異常案件之報告。
十七、物流中心貨物通關及進出、儲存之電腦作業系統。
第九條  第三條第三款專責人員應依海關所訂作業手冊辦理自主管理事項。

專責人員遇下列事項應即向海關報告：

一、進出口貨棧及貨櫃集散站：
(一)進(轉)口貨櫃(物)屆時未進站、逾時進站者。
(二)貨櫃 (物)失竊、掉包者。
(三)封條破損、斷失、有偽、變造之嫌及封條號碼與貨櫃運送單不符者
(四)貨櫃(物)運送單經塗改者。
(五)發現貨櫃(物)有夾藏或夾層者。
(六)放行進口貨物與提單貨名不符者。
(七)進(轉)口貨櫃(物)進錯站(倉)者。
(八)其他異常情形。
二、保稅倉庫：
(一)封條破損、斷失、有偽造變造之嫌及封條號碼與貨櫃(物)運送單不符者。
(二)發現進儲貨物有失竊、夾藏、掉包者。
(三)貨物進錯倉者。
(四)放行貨物與准單貨名不符者。
(五)貨櫃(物)運送單經塗改者。
(六)發現下列不得進儲之貨物者：
1、關稅法第十五條規定不得進口之物品。
2、於存儲保稅倉庫期間可能產生公害或環境污染之貨物。但經取得環保主管機關貯存登記備查(核可)文件者，不在此限。
3、其他經海關公告不適宜存儲之貨物。(七)其他異常情形。
三、物流中心：
(一)貨櫃(物)失竊、掉包者。
(二)封條破損、斷失、有偽造變造之嫌及封條號碼與貨櫃(物)運送單所載不符者。
(三)貨櫃(物)運送單經塗改者。
(四)發現貨櫃(物)有夾藏或夾層者。
(五)貨櫃(物) 屆時未進區、逾時進區者。
(六)發現進出倉貨物與原申報之貨名不符者。
(七)發現下列不得進儲之貨物者：
1、槍械、武器、彈藥及關稅法第十五條規定不得進口之物品。
2、未經相關主管機關同意存儲之毒性化學物品、放射性物品。
3、未經許可之特定戰略性高科技貨品。
4、於存儲期間可能產生公害或環境污染之物品。
5、其他經海關公告不適宜存儲之貨物。
(八)存倉之保稅貨物，遭受水災、風災、火災或其他天然災害而致損毀者。
(九)其他異常情形。
第十條  第二條第一項所定經海關指定之業者，其自主管理事項，得視實際需要，由關稅總局訂定公告之。

第十一條  本辦法實施前，已經海關核准實施部分事項自主管理之業者，得繼續辦理該事項。

第十二條  自主管理業者未依本辦法規定辦理時，海關得予以限期改正，屆期未改正者，廢止其自主管理。

第十三條  本辦法自發布日施行。