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[關稅總局受理申請閱卷作業要點]

財政部關稅總局九十年一月八日台總局總字第九0一00一三五號函

財政部關稅總局95629日台總局總字第09510137751號令修正

一、關稅總局為執行行政程序法第四十六條規定之申請閱卷作業,特訂定本要點。

二、當事人或利害關係人(以下簡稱申請人)申請閱覽、抄寫、複印或攝影有關資料或卷宗,以主張或維護其法律上利益有必要者為限。

三、申請人應備具申請書,並載明申請項目、檔案名稱或內容要旨及申請理由、目的、日期。

申請人得提出委任書委任代理人閱卷。

申請人如為利害關係人,應釋明其法律上之利害關係。

四、關稅總局收受閱卷申請書後,經承辦業務單位主管審查准予閱卷之案件,由承辦人通知申請人於指定時間到閱覽室閱卷。

前項通知,應自收受申請書之日起五日內為之。

申請人親自至關稅總局申請閱卷,如經核准,應即受理,無須另指定時間。

行政救濟案件或性質特殊易有爭議之案件而有錄影、錄音之必要者,應於七樓閱覽室閱卷,並事先向驗估處登記;其他案件則由各單位自行決定閱卷場所。

五、承辦人收受閱卷申請書經審查後,認為申請事項有下列情形之一者,應敘明理由拒絕之:

(一) 行政決定前之擬稿或其他準備作業文件。

(二) 涉及國防、軍事、外交及一般公務機密,依法規規定有保密之必要者。

(三) 涉及個人隱私、職業秘密、營業秘密,依法規規定有保密之必要者。

(四) 有侵害第三人權利之虞者。

(五) 有嚴重妨礙有關社會治安、公共安全或其他公共利益之職務正常進行之虞者。

(六) 評議會會議紀錄。

(七) 原產地認定委員會案件中有關專家之資料。

(八) 稅則修正建議及機動稅率項目之簽擬及相關準備作業資料。

(九) 稅則分類各項疑義、異議、解釋案件核示前之簽擬作業相關文件。

(十) 外銷品沖退稅案卷內有關內部簽稿及其他準備作業文件。

(十一)查價及稽核報告。

(十二)其他經上級主管核示有保密之必要者。

六、所調閱之卷宗,其中報關資料除合於統計法第二十六條規定得供公眾閱覽及詢問或公告者外,以提供與下列機關或人員為限:

(一)貨物進、出口人本人或其繼承人。

(二)貨物進、出口人之代理人或辯護人。

(三)稅捐稽徵機關。

(四)監察機關。

(五)受理有關關務訴願、訴訟機關。

(六)依法從事調查關務案件之機關。

(七)依法律規定得向海關要求提供貨物進、出口人報關資料之機關。

(八)主管進、出口貨物簽審規定之機關。

(九)經財政部核定之機關與人員。

七、受理閱卷之承辦人應於指定時間到達閱覽室,向閱卷者索取核准文件及身分証明文件,經核對無訛後,於閱卷登記簿上記載閱卷內容等相關事項;閱畢後應註明時間,並交由閱卷者簽名,始退還其身分證明文件。閱卷進行程序應全程在場陪同。

無可替代之重要文書,承辦人得以影本加註「與正本相符」字樣後,以影本提供閱覽。

依法應拒絕提供閱覽部分,應事先抽出,不得交予申請人。

申請人閱畢之卷宗應回復原狀,並影印登記簿資料乙份,附卷退還檔案室。

受理閱卷申請之承辦單位應設置閱卷登記簿,指派專人管理,並送企考單位備查。

八、申請人得攜同一人協助影印、抄錄或攝影卷內文書,隨同人員應繳驗身分證件,並將姓名登記於閱卷登記簿。但不得僅由隨同人員單獨在場影印、抄錄或攝影。

九、影印資料依檔案管理局之檔案閱覽抄錄複製收費標準辦理。