第 一 章 總則

第    1    條

(本法之適用範圍)

鐵路之建築、管理、監督、運送及安全，依本法之規定；本法未規定者，依其他有關法律之規定。

第    2    條

(用詞定義)

本法所用名詞，定義如左：

一、鐵路：指以軌道或於軌道上空架設電線，供動力車輛行駛及其有關之設施。

二、國營鐵路：指國有而由中央政府經營之鐵路。

三、地方營鐵路：指由地方政府經營之鐵路。　

四、民營鐵路：指由國民經營之鐵路。　

五、專用鐵路：指由各種事業機構所興建專供所營事業本身運輸用之鐵路。　

六、捷運系統鐵路：指供都市及其鄰近衛星市、鎮使用之有軌迅捷公共運輸系統。

七、電化鐵路：指以交流或直流電力為行車動力之鐵路。　

八、輸電系統：指自變電所至鐵路變電站間輸送電力之線路及其有關之斷電及保護設施。

九、淨空高度：指維護列車車輛安全運轉之最小空間。

一○、限高門：指限制車輛通過鐵路平交道時裝載高度之設施。

第    3    條

(國營之原則)

鐵路以國營為原則。

地方營、民營及專用鐵路之興建、延長、移轉或經營，應經交通部核准。

第    4    條

(管理監督機關)

國營鐵路，由交通部管理。地方營、民營及專用鐵路，由交通部監督。

第    5    條

(鐵路機構資產等檢查、徵收、扣押之禁止)

鐵路機構管有之資產及其運送物，非依法律，不得檢查、徵用或扣押。

第    6    條

(鐵路因不可抗力損失之處理)

鐵路因不可抗力遭受重大損失時，為求交通迅速恢復，得向中央或地方政府請求撥借材料或予貸款。

第    7    條

(鐵路需用土地之徵收)

鐵路需用土地，得依土地法及有關法律規定徵收之。

鐵路規劃興建或拓寬時，應勘定路線寬度，商同當地地政機關編為鐵路使用地；該使用地在已實施都市計畫地區者，應先行辦理都市計畫之變更。

其為私有土地者，得保留徵收；其保留期間，在都市計畫地區範圍內者，依都市計畫法之規定；餘依土地法之規定辦理。

第    8    條

(鐵路警察之設置)

鐵路機構為維護治安、站，車秩序、客貨安全、保護路產、並協助從業人員執行職務，得依法設置鐵路警察。

第    9    條

(鐵路軍事運輸法之制定)

鐵路軍事運輸，另以法律定之。

   第 二 章 建築

第   10    條

(全國鐵路網計畫之擬訂等)

全國鐵路網計畫，由交通部擬訂，報請行政院核定公告，分期實施；變更時亦同。

依前項核定全國鐵路網計畫中之鐵路線未能興工時，地方政府或國民得申請交通部核准建築經營之。

第   11    條

(平行鐵路線興建之禁止)

在運輸有效距離內，除都會區域內所建之捷運系統鐵路外，不得興建平行鐵路線。

前項有效距離，由交通部依照鐵路經過之地方經濟情形及運輸能量核定之。

第   12    條

(鐵路與他鐵路之連接或跨越)

鐵路遇有須與其他鐵路連接成跨越時，經交通部核定者，各該鐵路機構不得拒絕。

第   13    條

(鐵路軌距)

鐵路軌距，定為一公尺四公寸三公分五公釐。但有特別情事，經交通部核准者，不在此限。

第   14    條

(立體交叉或平交道之設置)

鐵路與道路相交處，應視通過交通量之多寡，設置立體交叉或平交道；其設置標準及費用分擔辦法，由交通部定之。

第   15    條

(鐵路築墩架橋之應循規定)

鐵路橫越河川，其築墩架橋，不得妨阻航運及水流；河岸如有堤壩等建築物，應予適度加強，防止危險之發生。

第   16    條

(鐵路興建之期限及工程完竣之履勘)

鐵路興建，應依交通部核定期限開工、竣工；因故不能依限期開工或竣工時，應申請交通部核准展期。

全路或一段工程完竣，應先報請交通部派員履勘，經核准後，方得行車。

第   17    條

(電化鐵路之電能供應機構等)

電化鐵路之電能，由電業機構優先供應。但經中央電業主管機關之核准，得由鐵路機構自行設置發電、變電及電車線電壓以上輸電系統之一部或全部。

前項輸電系統之線路，得於空中、地下、水底擇宜建設，免付地價或租費。但因必須通過私人土地或建築物而有實際損失時，應由鐵路機構付予相當補償；其工程鉅大者，並應經所有人或占有人之同意，如有不同意時，由地方政府裁決之。

第   18    條

(於鐵路僑樑附掛管線之協調等)

於鐵路橋樑附掛管線者，應協調鐵路機構同意後，始得施工。在鐵路用地內或穿越鐵路路基埋設管線、溝渠者，應備具工程設計圖徵得鐵路機構之同意，由其代為施工或派員協助監督施工。其工程興建及管線、溝渠養護費用，由該設施之所有人或使用人負擔。

已附掛或已埋設之管線、溝渠，因鐵路業務需要而應予拆除或遷移時，該設施之所有人或使用人不得拒絕；所需費用由鐵路機構及該設施之所有人或使用人各半負擔。

第   19    條

(鐵路建築等技術規範之訂定)

鐵路建築及車輛製造之技術規範，由交通部定之。

   第 三 章 管理

第   20    條

(國管鐵路總管理機關)

交通部為管理國營鐵路，得設總管理機構；其組織另以法律定之。

第   21    條

(國營鐵路之附屬事業)

國營鐵路，除以客貨運輸為主要業務外，得辦理左列附屬事業：

一、有關鐵路運輸之碼頭及輪渡運輸。

二、有關鐵路運輸之汽車接轉運輸。

三、有關鐵路運輸必需之接送報關及倉儲。

四、有關鐵路運輸與建築所需工具、器材之修理及製造。

五、有關培養、繁榮鐵路運輸所必需之其他事業。

第   22    條

(國營鐵路運輸調度管理辦法之訂定)

國營鐵路之運輸，應統一調度管理；其辦法由交通部定之。

第   23    條

(國管鐵路從業人員之任用等)

國營鐵路從業人員之任用、薪給、管理、服務，考核、獎懲、福利、退休及撫卹，依法律之規定；法律未規定者，由交通部定之。

第   24    條

(國營鐵路之發行公債或借用外資)

國營鐵路因業務需要，得由交通部報請行政院核准，依法發行公債或借用外資。

第   25    條

(國營鐵路之會計)

國營鐵路之會計，依鐵路會計制度之規定。

第   26    條

(國營鐵路之運價)

國營鐵路運價率之計算公式，由交通部擬訂，報請行政院送請立法院審定之；變更時亦同。

國營鐵路之運價，按前項公式計算，由交通部報請行政院核定實施；變更時亦同。

國營鐵路如環境或情形特殊者，得規定較低運價；在工程時期之臨時營業，得規定臨時運價，均由交通部核定之。

第   27    條

(國營鐵路之材料)

國營鐵路之材料，以統籌供應，分區管理為原則。

   第 四 章 監督

第   28    條

(申請興建地方營、民營鐵路之應備文書)

地方營、民營鐵路之興建，應備具左列文書，申請交通部核准，報請行政院備案後，方得籌辦：

一、申請書。

二、建築理由計畫書。

三、路線預測圖及說明。

四、固定資產建設、改良、擴充簡明估計表。

五、損益估計表。

六、資本總額及籌募計畫書。

第   29    條

地方營、民營鐵路之興建，經核准備案後，應依所定期限，將左列文書，送請交通部立案，發給執照，方得施工。未依核定期限申請立案者，應由交通部廢止其籌辦，並報請行政院備案：

一、路線實測平、剖面圖及說明。

二、各項工程與機車車輛圖式及說明。

三、全部工程分段實施計畫。

四、資本總額、已收款數及餘款續收期限。

五、管理組織系統；民營者應附具公司章程、股東名簿及董、監事、經理人名冊。

第   30    條

(申請興建專用鐵路之應備文書)

專用鐵路之興建，應備具左列文書，申請交通部核准立案，發給執照，並轉報行政院備案：

一、申請書。

二、建築理由書及該事業主管機關之同意書。

三、路線實測圖及說明。

四、固定資產建設、改良、擴充估計表。

五、路用資本總額及其憑證。

第   31    條

(地方營、民營及專用鐵路之興建)

地方營、民營及專用鐵路之興建，涉及道路、橋樑、河川、溝渠等工程之設施，應先與有關主管機關協調，或申請備案。

第   32    條

(地方營及民營鐵路機構之報備義務)

地方營及民營鐵路機構，應依左列規定，向交通部報備：

一、籌備或施工期間之工程進行狀況及經濟情形，每月報備一次。

二、營運時期之營運狀況，每三個月報備一次。

三、每年應將全部狀況、營業盈虧、運輸情形及改進計畫於年度終結後，六個月內報備一次。

專用鐵路於工程時期之進行狀況及經濟情形，應每月報備一次。

第   33    條

(民營鐵路經營者之限制)

民營鐵路之經營，以股份有限公司為限。

第   34    條

(地方營及民營鐵路機構聘僱外籍員工之報備)

地方營及民營鐵路機構，如須聘僱外籍員工，應先報請交通部核准。

第   34- 1 條

民營鐵路列車駕駛人員未經交通部檢定合格並發給執照後，不得駕駛列車。民營鐵路機構亦不得派任之。

前項列車駕駛人員檢定、執照核發及管理等事項之規則，由交通部定之。

第一項檢定業務，得委託機關、團體辦理之；受委託者之資格、條件、責任及監督等事項之辦法，由交通部定之。

第   35    條

(地方營及民營鐵路之運價)

地方營及民營鐵路之運價，由交通部核定，增減時亦同。

第   36    條

(設備不當之改正)

地方營、民營及專用鐵路運輸上必要之設備，交通部認為不適當時，得定期通知其改正。

第   37    條

(因公益之必要辦理聯運等)

交通部為公益上之必要，得通知地方營及民營鐵路與其他鐵路、公路、水運或空運辦理聯運；如有緊急需要，並得指定任何鐵路撥車濟運。

第   38    條

(兼營附屬事業之禁止)

地方營及民營鐵路機構，非經交通部核准，不得兼營其他附屬事業；專用鐵路非經交通部核准，不得經營所營事業以外之客貨運輸及其他附屬事業。

交通部對經營客貨運輸業務之專用鐵路，應嚴加檢查，使符合鐵路法令之規定。

第   39    條

(變更組織等之報請核准)

地方營、民營及專用鐵路，如變更組織、增減資本、租借營業、抵押財產、移轉管理、宣告停業或終止營業，應先報請交通部核准。

前項報准抵押之財產，以建築物、車輛及機器為限。

第   40    條

(行車上重大事故一般事故之報告)

地方營、民營及專用鐵路遇有行車上之重大事故，應立即電報交通部，並隨時將經過情形報請查核；其一般行車事故，亦應按月彙報。

第   41    條

(交通部之監督)

交通部應定期派員視察地方營、民營及專用鐵路工程、材料、營業、運輸、會計、財產實況等情形；必要時得檢閱有關文件帳冊，如認為辦理不善，須隨時督導改正。

第   42    條

地方營及民營鐵路機構，非攤提全路建築及設備折舊後，不得分配盈餘；全年純益超過實收資本總額百分之二十五時，其超過額之全數，應用以擴充或改良設備。但依政府獎勵民間投資法令公告徵求民間參與鐵路建設之興建、營運而受獎勵之民營鐵路機構，其攤提全路建築及設備折舊後之盈餘分配，不受百分之二十五之限制。

第   43    條

國營、地方營及民營鐵路之會計制度，應依相關法令、會計制度規範及一般公認會計原則擬訂，報交通部核定。

第   44    條

(專用鐵路經核准經營客貨運輸之營運準用規定)

專用鐵路經核准經營客貨運輸者，其營運準用第三十二條第一項、第三十四條、第三十七條及第四十二條之規定。

第   45    條

(制定機關)

地方營、民營及專用路監督實施辦法，由交通部定之。

   第 五 章 運送

第   46    條

(運送契約之成立)

旅客或物品運送契約，因鐵路機構承諾運送而成立。

旅客或物品應依規定，準時、安全送達。

第   47    條

(鐵路運價雜費之公告)

鐵路運價、雜費，非於有關車站公告後，不得實施。

第   48    條

(危險物品之拒運等)

物品依其性質對於人或財產有致損害之虞者，除鐵路機構已公告辦理運送者外，得拒絕運送。

前項運送物，因申報不符，致鐵路機構蒙受損害，託運人應負損害賠償之責。

第   49    條

(旅客無票乘車之補票等)

旅客無票乘車或持用失效乘車票，應補收票價；如無正當理由者，並得加收百分之五十之票價。

運送物之名稱、性質或數量，如鐵路機構對託運人之申報有疑義時，得檢驗之；檢驗不符，因而致運費不足者，補收四倍以下之差額。

第   50    條

(託運物品之保償)

旅客或託運人託運物品，得依鐵路機構規定申報保償額，並繳納保費。

第   51    條

(運送物之給付遲延)

運送物逾交付期間一個月仍未交付時，託運人得視同喪失，向鐵路機構請求賠償。但未能交付之原因不可歸責鐵路機構者，不在此限。

請求前項賠償時，申明保留原物者，得自接到運送物到達通知之日起一個月內退還賠償金，領回原物。

第   52    條

(運送物之受領遲延)

運送物因不可歸責於鐵路機構之事由，不能交付時，鐵路機構得代為寄託於倉庫，並以倉單代替運送物之交付；其費用由運送物所有人負擔。

前項規定，對於超過領取期間未領取之運送物適用之。

第   53    條

(所有人不明運送物等之處理)

對於所有人不明之運送物、寄存品或遺留物，鐵路機構應公告招領。經公告一年後仍無權利人領取時，鐵路機構即取得其所有權。

前項運送物、寄存品或遺留物，如有易於腐壞之性質或保管困難或顯見其價值不足抵償運雜費時，鐵路機構得於公告期間先行拍賣，保管其價金。

第   54    條

(消滅時效及其起算點)

左列請求權因一年間不行使而消減。其起算日期，依左列規定：

一、運送物喪失、毀損或遲交之損害賠償請求權，自應交付之日起。

二、運費、雜費之補收及退還請求權，自票據填發之日起。

三、運送物交付請求權，自交付期間屆滿之日起。

四、代收貨價支付請求權，自鐵路機構發出已代收訖通知之日起。

第   55    條

(運送物喪失毀損之賠償)

運送物遇有喪失毀損之賠償，依民法之規定。但其請求權依前條之規定。

行李、貴重物品、動物及已繳保償費之運送物，其損害賠償依其契約。

   第 六 章 安全

第   56    條

經營旅客、物品運送之鐵路機構，應遵行左列規定：                 

一、對行車路線之坡度、彎度、變電站、電車線、電力調配、列車調配、行車速度、機車車輛檢查、養護、平交道、標誌、號誌、看守人及車站之設施應妥善規劃設計，並設有旅客在站之安全措施。         

二、對從業人員應予以有效之訓練與管理，使其確切瞭解並嚴格執行鐵路法令之規定。有關行車人員之技能、體格及精神狀況，應施行定期檢查及臨時檢查；經檢查不合標準者，應暫停或調整其職務。       

三、對行車事故，應蒐集資料調查研究，鑑定責任，並採取預防措施。

第   57    條

(旅客等之義務)

旅客乘車、託運人託運貨物、受貨人領取貨物，應遵守鐵路有關安全法令及站、車人員之指導。

行人、車輛不得在鐵路路線、橋樑、隧道內及站區內非供公眾通行之處所通行。

行人必須跨越鐵路路線時，應暫停、看、聽，注意兩方確無來車，始得通過。但鐵路電化區間，除天橋、地下道及平交道外，不得跨越。

鐵路路線邊坡內及距軌道中心五公尺以內，嚴禁放牧牲畜。

第   58    條

(橫越電化鐵路之電力、通信等線路安全)

橫越電化鐵路之電力、通信等線路，應依左列規定：

一、低於電車線電壓之電力、通信或其他線路，應在鐵路下穿過。其距離軌面之深度由管線單位與鐵路機構協商定之。

二、高於電車線電壓之電力線路，應與電車線保持規定之距離。

第   59    條

(臨近電化鐵路之各項防護設施)

臨近電化鐵路之各項設施，應依左列規定：

一、距鐵路軌道中心五公尺以內，不得在地面上裝設金屬管線、金屬結構物或建造建築物。但係屬原有或與行車有關，經施予適當之防護措施者，不在此限。

二、距鐵路軌道中心五公尺以外、四十公尺以內之明線或未含金屬遮蔽之通信線路，與鐵路平行之長度超過一公里以上者，應對電力干擾採取適當之防護措施。

三、沿鐵路敷設之油管、氣管線路，應儘量避免與鐵路平行；如無法避免，應採取適當之防護措施。

四、臨近鐵路之公路高於鐵路之地段，應由該公路之主管機關，在其臨近鐵路之一邊設置護欄。

五、跨越電化鐵路之人行天橋及公路橋樑，應設安全防護裝置。

前項防護辦法，由交通部定之。

第   60    條

(電化鐵路架空電車線之淨空高度)

電化鐵路架空電車線，在平交道上之高度，應容許裝載四點二公尺高度之

道路車輛安全通過；如因特殊狀況不能保持其淨空高度者，應在平交道兩

側設置限高門，禁止超過規定裝載高度之車輛通行。

第   61    條

(鐵路沿線公私建築之限制等)

鐵路沿線兩側之公私建築，由鐵路機構商請當地縣、市政府勘定鐵路行車視距及電車線供電線路之需要後限制之。原有建築物妨礙行車視線者，得商請主管建築機關依法限期修改或強制拆除。

鐵路沿線兩側樹木及高莖種植物，妨礙鐵路行車安全或供電線路者，鐵路機構得通知所有人或占有人後，砍伐或修剪之。

前二項之修改、拆除或砍伐、修剪，應擇其損害最少之處所或方法為之，並予相等之補償。

第   62    條

(鐵路侵權行為之賠償等)

鐵路因行車及其他事故致人死亡、傷害或財物毀損喪失時，負損害賠償責任。但如能證明其事故之發生非由於鐵路之過失者，對於人之死亡或傷害，仍應酌給卹金或醫藥補助費。

前項損害賠償及補助費發給辦法，由交通部定之。

第   63    條

(旅客、物品運送責任險之投保)

鐵路旅客、物品之運送，由交通部指定金額投保責任險；其保險條款及保險費率，由交通部會商財政部核定。

第   64    條

(專用鐵路經核准經營客貨運輸之準用規定)

專用鐵路經核准經營客貨運輸者，準用第五十六條、第五十七條、及前二條之規定。

   第 七 章 罰則

第   65    條

(購票加價出售圖利罪)

購買車票加價出售圖利者，處拘役、或科或併科一千元以下罰金。

第   66    條

地方營、民營、專用鐵路有左列情形之一者，處新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰鍰：

一、違反第三條第二項規定，未經核准而興建、延長、移轉或經營者。

二、違反第十六條第二項規定，未經履勘核准而營運者。

三、違反第三十五條規定，未經核定或未依核定實施運價者。

四、非因不可抗力而停止營運者。

有前項第一款或第二款情形者，並令其立即停止興建、延長、移轉或經營，其未遵行者，按日連續處罰，並得廢止其立案；有前項第三款情形者，並令其立即改正，未改正者，按日連續處罰，並得停止其營運之一部或全部或廢止其立案；有前項第四款情形者，並令其立即恢復營運，未遵行者，按日連續處罰至其恢復營運為止，並得廢止其立案。

第   67    條

地方營、民營、專用鐵路有左列情形之一者，處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰：

一、違反第十六條第一項規定，未依核定期限開工、竣工者。

二、違反第三十二條或第四十條規定，應報告事項而未報告者。

三、違反第三十四條規定，未經核准聘僱外籍員工者。

四、違反第三十六條或第四十一條規定，經通知改正而未改正者。

五、違反第三十八條第一項規定，未經核准經營所營事業以外之客貨運輸及其他附屬事業者。

六、違反第三十九條第一項規定，未經核准變更組織、增減資本、租借營業、抵押財產、移轉管理、宣告停業或終止營業者。

七、違反第四十七條規定，未經公告或未依公告實施運價或雜費者。

八、違反第五十六條規定者。

有前項第一款、第三款至第七款情形之一者，並通知其限期改正或改善；屆期未改正或改善者，按日連續處罰；情節重大者，停止其營運之一部或全部或廢止其立案。

地方營、民營或專用鐵路機構受停止營運或廢止立案處分時，應採取適當措施，繼續維持客貨運輸業務。

第   67- 1 條

民營鐵路機構違反第三十四條之一第一項規定，派任未經檢定合格且領有執照之人擔任鐵路列車駕駛人員者，處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰。

第   67- 2 條

民營鐵路列車駕駛人員違反第三十四條之一第一項規定，未經檢定合格並領有執照而駕駛列車者，處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰。

第   68    條

(擅自占有鐵路用地等之處罰)

擅自占用、破壞鐵路用地或損壞其設施者，除涉及刑責依刑法處理外，並應責令其行為人或雇用人負責回復原狀，或償還修復費用，或依法賠償。

依第七條規定編為鐵路使用之土地，經公告，立定界樁並禁止或限制建築後，仍擅自建築者，鐵路得會同有關機關拆除之。

第   69    條

(擅自設置平交道之處罰)

擅自設置平交道者，除責令拆除外，處一千元以上五千元以下罰鍰。

第   70    條

(違反旅客等之義務之處罰)

旅客、託運人、受貨人及行人、車輛等，違反第五十七條之規定者，處二百元以上二千元以下罰鍰。

第   71    條

(其他違法行為之處罰)

有下列行為之一者，處一百元以上一千元以下罰鍰：

一、列車行駛中，攀登、跳車或攀附隨行者。

二、列車行駛中，坐立出入臺階或妨礙關閉或擅自開啟車門不聽禁止者。

三、在列車內乘坐非供旅客乘坐之車廂或機車者。

四、不按規定處所出入車站或上下車者。

五、未經許可在車上或站區內向旅客或公眾募捐、銷售物品者。

六、拒絕鐵路站、車人員查票者。

七、在鐵路軌道或有關設備上堆積、放置或拋擲物品足以致妨害行車安全者。

八、未經允許攜帶或隱匿託運危險物品者。

有前項情事之一者，鐵路站、車人員並得視情節強制其離開站、車或鐵路區域；其未乘車區間之運費，不予退還。

第   72    條

(處罰機關)

前三條規定之處罰，得由警察機關為之。

第   73    條

(罰鍰執行無效之效果)

依本法規定所處之罰鍰，於執行無效時，得移送法院強制執行。

   第 八 章 附則

第   74    條

(鐵路運送等規則之訂定)

鐵路運送、行車、路線測量、修建養護、機車車輛檢修、平交道防護設施、附屬事業經營及行車人員技能體格檢查規則，由交通部定之。

第   75    條

(證照費之徵收及其費率)

依本法核准發給之證照，得徵收證照費；其費率由交通部定之。

第   76    條

(施行日期)

本法自公布日施行。